为强化建设工程质量安全监管,压实参建各方主体责任,中山市住房和城乡建设局组织开展了全市第一季度建设工程质量监督执法检查。本次检查覆盖范围广、力度大,旨在通过全面排查与重点抽查相结合的方式,及时发现并整治施工现场存在的质量安全隐患与违法违规行为,为全年建设工程质量安全管理工作奠定坚实基础。
一、检查概况:聚焦重点,全面覆盖
本次执法检查历时约一个月,检查组深入全市各镇街的在建工程项目,重点抽查了包括公共建筑、商品住宅、工业厂房及市政基础设施在内的多个领域。检查内容严格对标国家及地方相关法律法规、强制性标准与规范,涵盖工程质量行为、工程实体质量、建筑材料质量、施工技术资料及安全生产管理等多个维度。
二、主要发现问题
通过系统性地检查,暴露出部分工程项目在质量管理方面仍存在薄弱环节和突出问题,具体可归纳为以下几个方面:
- 主体责任落实不到位:部分建设单位首要责任意识淡薄,对工程质量管控投入不足;部分施工单位项目质量保证体系运转不畅,关键岗位人员履职不到位;部分监理单位未能有效发挥过程监督作用,对质量问题发现、报告、督促整改的闭环管理存在缺失。
- 工程实体质量存在瑕疵:
- 混凝土结构工程:个别项目存在混凝土浇筑养护不规范导致表面出现裂缝、蜂窝麻面,钢筋安装位置偏差、保护层厚度控制不严等问题。
- 砌体与装饰装修工程:部分墙体砌筑灰缝不饱满、平整度差,抹灰层存在空鼓、开裂现象;部分防水工程细部节点处理不规范,存在渗漏隐患。
- 安装工程:电气线路敷设、给排水管道安装等存在不符合设计及规范要求的情况。
- 建筑材料管理存在漏洞:部分项目对进场材料的验收把关不严,未能严格执行见证取样送检制度;个别批次材料(如钢筋、防水卷材、墙体材料等)的质保资料不齐全或复试报告滞后,存在使用未经检验或检验不合格材料的风险。
- 施工技术资料管理不规范:部分项目的施工组织设计、专项方案针对性不强,审批手续不全;检验批、分项、分部工程的质量验收记录存在填写不规范、数据不真实、签字盖章不全或滞后等问题,未能真实、同步反映施工过程质量控制情况。
- 施工现场安全生产与文明施工问题并存:部分工地临边防护、脚手架、模板支撑体系等存在安全隐患;施工用电不规范;扬尘防治“六个100%”措施落实不到位,材料堆放混乱,建筑垃圾未及时清运。
三、处理与整改要求
针对检查发现的问题,中山市住建局已依法依规对相关责任单位及责任人进行了严肃处理。主要措施包括:
- 下发整改通知书:对存在问题的项目,责令限期整改,并要求责任单位制定详细的整改方案,明确责任人、整改措施和完成时限。
- 实施行政处罚:对违法违规行为情节严重或整改不力的责任单位,依法给予罚款、责令停工、记录不良行为等行政处罚。
- 强化信用管理:将检查结果和处罚信息纳入建筑市场信用管理体系,与企业资质动态核查、招投标等活动挂钩,实施联合惩戒。
- 组织警示教育:计划对问题突出的项目及企业进行通报,并组织行业警示教育活动,督促全市建筑业企业引以为戒。
四、行业警示与未来工作方向
本次季度检查犹如一面镜子,清晰地反映出当前中山市建设工程领域仍需持续攻坚的短板。它警示所有参建单位:质量安全是工程建设的生命线,任何时候都不能有丝毫松懈。
下一步,中山市住建局将聚焦问题导向,持续发力:
- 压实主体责任链条:进一步明确和强化建设、施工、监理、勘察、设计等五方责任主体的质量安全责任,推动形成层层负责、人人有责的工作格局。
- 创新监管方式手段:积极运用信息化、智能化监管工具,如推广使用“智慧工地”系统,加强对施工过程关键环节的远程监控和数据分析,提升监管效能。
- 加大执法检查频次与力度:采取“双随机、一公开”、专项检查、飞行检查等多种形式,保持高压态势,对质量问题“零容忍”。
- 构建长效机制:完善工程质量标准化管理体系,推广先进工艺工法,加强从业人员培训,从源头提升工程品质。
第一季度建设工程质量监督执法检查的开展与问题曝光,是中山市强化行业监管、推动建筑业高质量发展的关键一步。唯有各责任主体时刻绷紧质量安全这根弦,严格按规范施工,监管部门铁腕执法、常抓不懈,才能共同筑牢中山市建设工程的质量安全防线,为建设更加安全、宜居的城市环境提供坚实保障。